来自吕梁山深处的社区建设实践

　　2017年，隰县在社区开展金色创业服务。昕水社区创业队长王秀秀动员陪读妇女等闲散劳动力参加相关部门组织的免费技能培训，并孵化了一家家政公司。尹福梅因此被选送到太原技师学院学习母婴护理，并取得高级母婴护理师证书。

　　新华社记者晏国政

+1

　　“七色服务”让居民生活更舒心

　　宽敞明亮的服务大厅内，社保、民政等服务窗口井然有序；日间照料中心、图书阅览室等功能室一应俱全；几位社区居民正在舞蹈室内排练舞蹈。这是记者近日在隰县龙泉镇龙泉社区采访时看到的场景。龙泉镇社区办主任宋晓亮说：“比起以前，这真是翻天覆地的变化。”

　　几年来，隰县三个社区已累计培训700余人。像尹福梅一样，近百人在培训后走上就业创业道路。王秀秀说：“培训创业，不仅让姐妹们有了一技之长，更让她们在思想上心理上真正融入城市，让每一个人都能在城市里找到自己的位置。”

　　“不断增加的‘新市民’及其日益增长的多元化服务需求，同社区服务和治理能力相对滞后之间的矛盾越来越突出，成为城市基层党建面临的主要问题。加强社区建设势在必行。”隰县县委常委、组织部部长杨海林说。

　　为推动治理和服务的精细化、精准化，隰县三个社区被划分为45个网格，每个网格设置一名网格长和两名网格员，实行网格化管理。龙泉社区第一网格网格长成凯说：“我们经常入户走访除了详细掌握居民信息，夯实治理基础，也了解和反映居民诉求，增进了居民对社区的认同。”

　　城镇化提速“新市民”增多倒逼社区提质

　　大支部、网格化、互联网+，共建共治共享让城市更美好

　　2017年起，隰县县委、县政府加大投入力度，通过新建、扩建、调剂等方式，使三个社区都有了2000平方米以上的独立办公活动场所。社区换届时，实现社区干部专职化，其中三名社区主任均为“80后”，与支部书记“一肩挑”，被纳入事业编制管理；通过政府购买服务方式，招聘45名大中专毕业生担任社区网格长。为稳定基层队伍，还将在干部任用和事业单位招聘过程中向社区主干和网格长倾斜。每个社区年度党建和服务群众经费也达到20万元。

　　隰县三个社区全部集中于县城所在的龙泉镇，始建于20世纪80年代初。虽然起步早，但长期无场所、无专职队伍、缺经费，服务和管理几乎无从谈起。与此同时，随着城镇化加速推进，大量农村居民到县城安家或租住，县城常住人口猛增至6万余人，占全县人口的60%以上。