东莞一流营商环境吸引高端经济要素聚集

　　去年以来，东莞作为广东省4个营商环境综合改革试点城市之一，扎实做好营商环境综合改革试点工作，以“营商环境综合改革38条”为统领，打出改革“组合拳”，以审批流程最优、开办企业最快、收费项目最少、经营成本最低、服务效率最高、企业群众办事最方便为目标，以一流营商环境吸引高端经济要素的新局面加速形成。

　　“作为倍增企业更需要政府的支持，南方电网派专业经理对我们进行电力保障，在节能方面帮我们节省了100多万元的资金投入。”港资企业金科伟业公司副总经理薛麟说。金科伟业公司是一家高磁化自来水器和空气净化器研发、生产企业，公司一年用电量大约150万度。过去客户需新增用电时，通常需要自行出资建设从规划红线外的公用变电站引接至规划红线内。享受供电部门投资界面延伸政策后，由供电局投资电力设备延伸至客户红线内大大减少了投资费用。

　　近年来，东莞以构建国家开放型经济新体制综合试点试验城市为契机，加大探索创新力度，开放环境得到进一步优化，开放空间得到进一步拓展，开放质量得到进一步提升。去年，全市进出口总额突破1.3万亿元，排名全国第5，增长超过10%，连续两年跻身海关总署评选的“中国外贸百强城市”前三位。今年一季度，东莞外贸进出口2920.7亿元，增长8.3%，是全省外贸排名前6城市中唯一的正增长，实现了漂亮的“开门红”。

　　“刷脸”登录全省统一平台自主申报企业，在线填报商事登记、税务办理及在线刻章相关信息后，1个工作日内即可领取电子营业执照。近日，在东莞市“银政通”企业开办全流程智能服务一体机暨企业开办全程网上办试点启动仪式上，市民叶杰玲通过一体机完成了企业设立登记全套资料的填写，几个小时就拿到了营业执照。这标志着东莞企业开办全程网上办试点改革全面启动，通过标准化、智能化行政审批，进一步压缩企业开办时间。同时，通过大数据比对，符合条件的企业注册即可申请创业信用贷款，破解创业初期融资困境。

　　在国际贸易通道建设加强的同时，东莞的通关监管模式改革也逐步深化。东莞在全国率先启动对加贸企业“以企业为单元”的监管改革试点、率先设立全国海关首个保税监管集中审核作业中心、在全国率先实现“三互”大通关、水陆一体化等改革。

　　审批上的“减法”，办事效率的“加法”，换来了市场活力的“乘法”。截至今年4月，全市市场主体突破了117万户，其中企业达52万户，稳居全省地级市首位，目前每千人拥有企业数接近发达国家经济体水平。

　　审批做“减法” 效率做“加法”

　　今年4月初举行的东莞市委深改会第一次会议提出，要坚定不移肩负起东莞在新时代改革开放大局中的使命担当，推动全市“1+1+6”工作思路落实到位，以新担当新作为奋力开创新时代东莞改革开放新篇章。会议通报了2018年东莞优秀改革项目名单，涉及营商环境、产业升级、空间优化和拓展、城市精细化管理、民生保障、基层治理机等多个重要领域的体制机制创新。逐梦新征程，激发新动力，从今天起《南方日报》推出系列报道，关注上述改革探索的东莞实践。