由于评审时要进行现场检查，每次评审成了一次调研。陈资全向记者介绍，中国妇幼保健协会在评审中发现，有的机构在给多个婴儿洗澡后，把婴儿先后放在同一块毛巾上，容易发生交叉感染；有的机构服务人员一手抱着婴儿一手帮其他人开门，很有可能将孩子摔伤；还有的机构为了保障安全，上楼、下楼走到哪里几乎都要刷门禁卡，但万一发生火灾，疏散将非常困难等。
连云港市妇幼保健院院长施庆喜认为，这与产后母婴康复服务的概念不清晰有一定关系。“到底是提供临床保健一体化服务，还是非医疗保健服务？没有明确的界定。”他说。徐丛剑指出，产后母婴康复机构至少涉及护理安全、环境安全和饮食安全，需要专业的服务，自然也需要明确和严格的监管。
事实上，月子中心自诞生那一刻起便“先天不足”。“月子中心最早不是由健康专业人士发起的，而是社会资本以办企业的形式做起来的。企业家们多是从企业的角度来管理和运营，不可避免地带来不专业、不规范问题。”中国妇幼保健协会产后母婴康复机构管理委员会主任委员、复旦大学附属妇产科医院院长徐丛剑说。
据了解，由于目前无法归入现有的行业分类，也没有法律明确规定监管部门，月子中心和普通商业机构一样，只需在工商部门注册登记后即可营业，既不需要相关卫生资质，从业者也不需要相关资格证书。“准入和监管双缺失，缺少专业的服务人员，服务质量良莠不齐，存在许多乱象和安全隐患。”陈资全说，很多月子中心向中国妇幼保健协会表达困惑，不知道谁在管他们。同样地，出了问题后，消费者也不知道向什么部门反映，投诉无门。
产后母婴康复机构是近年来新兴的一种母婴护理机构，又称月子中心、产后母婴护理中心等。这类机构主要为产妇和新生儿提供护理服务和生活照料，帮助产妇良好恢复和新生儿健康发育。据中国妇幼保健协会介绍，我国目前月子中心约有6000家，而两年前还只有3000家。快速发展背后，隐患丛生。
“以评促规范、强化行业管理，同时也是实际调研，探索产后母婴康复机构规范运营、健康发展的标准，将来可为政府决策提供卫生健康方面的相关依据。”徐丛剑说。
曾有业内人士总结，国内月子中心容易出现两个极端情况。一个是社区模式，在社区租上几套民房，雇几个月嫂，就挂上招牌开张营业。另一个是酒店模式，在高级酒店长期租上几间套房，借用酒店的场地营业。这两种经营方式存在很多隐患，尤其是在感染防控方面。“比如酒店里大量使用的地毯是最容易滋生细菌的地方；没有独立物业及前台管理，手消毒这些基础的感染防控措施都没办法100%做到。”一家月子中心负责人曾向媒体反映。月子期间的母婴，身体抵抗力弱，尤其是新生儿免疫系统尚未发育成熟，极易遭受感染。一些月子中心疏于管理，经营场所不规范，人员不专业，导致感染事件发生。
“行业内部可以制定行业标准或者行业指南。而政府制定的标准可以带有强制性，对行业发展更有约束性。”徐丛剑指出，还是需要政府出台强制性标准。当然，政府也可以委托有较强专业水准的行业组织制定标准，并协助推广实施。
随着产后母婴健康越来越受重视，坐月子从家庭走向了市场。据不完全统计，目前国内月子中心等产后母婴康复机构约有6000家，而且还在快速增长。“但产后母婴康复机构存在不少问题，可以用‘乱、患、缺、贵’四个字来形容。”原卫生部部长、中国妇幼保健协会终身荣誉会长张文康指出。
据有关媒体梳理：2016年7月，武汉某月子中心6名新生儿感染轮状病毒，1名婴儿病危；2013年1月，上海某月子中心4名新生儿感染轮状病毒，生命垂危；2011年8月，上海某月子中心6名新生儿同时感染红眼病……
因此，评审本身也是对行业问题的一种梳理，再进行引导和规范。比如中国妇幼保健协会在评审实施方案中特意强调“机构感染监控管理”，对空气、物品的消毒以及护理操作的卫生做了规范，感染控制达不到就一票否决。
武汉母婴友好月子中心负责人黎俊余认为，月子中心应该向专业化健康机构发展。“诸如产妇的伤口护理、子宫康复，新生儿黄疸是生理性的还是病理性的，新生儿发育是否正常、婴儿的口腔护理等问题，都需要有经验的专家‘坐镇’，及时发现问题、做出决策。”
月子中心为何隐患丛生
租个房子就能开月子中心，这种乱象与监管的缺位有很大关系。
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